山西省住房和城乡建设厅
关于进一步加快公共租赁住房分配入住的通知
晋建保字〔2016〕56号
各市住房城乡建设局（建委）、房地局：
截至2015年底，全省共开工建设公共租赁住房51.23万套，基本建成41.41万套，已分配30.2万套，占开工总量的59%，距离国家“2012年底前开工建设的公共租赁住房，原则上2015年底前90%要完成分配入住” 的要求存在较大差距。为进一步加快公共租赁住房（含廉租住房）分配入住步伐，切实推动解决中等偏下及低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员的住房困难，现就如何加快公共租赁住房分配入住工作通知如下：
一、进一步拓宽保障范围
各市要结合推进新型城镇化和户籍制度改革进程，因地制宜，根据各市实际，适当放宽户籍、住房、财产和收入等准入条件，对有稳定职业、稳定收入外来务工人员、新就业大专院校毕业生等要及时纳入住房保障体系，将公共租赁住房保障范围由城镇户籍家庭扩大到城镇常住人口家庭。进一步落实公共租赁住房和廉租住房并轨运行，扩大保障对象房源选择范围。对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，可以通过公共租赁住房满足其基本需求。职工租住公共租赁住房的，可按照实际房租支出，全额提取住房公积金。
二、加大货币化补贴力度
鼓励市县通过租赁补贴方式实施公共租赁住房保障。各市可把库存商品住房转为公共租赁住房，采取政府购买或长期租赁等方式筹集公共租赁住房房源，面向符合条件的居民配租。
三、提高入住审核效率
各市要切实加大工作力度，进一步推动公共租赁住房的分配入住，不断完善相关管理办法，积极拓宽申请渠道，实行常态化受理，切实提高审核效率。对竣工交付尚未分配入住的公共租赁住房项目要认真分析原因，抓紧制定相应配租方案，尽快完成分配入住。对已开工建设尚未竣工的项目推行预分配措施，可在项目竣工前6个月编制预分配方案，启动配租程序，所有项目在竣工验收3个月内完成分配入住工作。对审计发现的竣工一年以上未分配的公共租赁住房，要制定整改计划，按期完成整改要求。
四、工作要求
1.要集中力量加快在建公共租赁住房项目的建设步伐，对于在建的公共租赁住房项目，要进行认真排查梳理，合理调配建设周期，抓紧建设配套基础设施。
2.要加快在建项目的竣工交付使用进度，对符合竣工验收条件且满足入住条件的单体工程，可由建设单位组织参建单位进行竣工验收，验收合格的可交付使用，并依法向建设行政主管部门备案。
3.各市住房城乡建设部门应建立公共租赁住房项目台账，掌握每个项目的建设、分配、入住等情况，定期进行监督检查。省厅将结合重点工作督查及目标责任制考核工作，对各市公共租赁住房建设分配入住情况进行巡查。对分配入住进度滞后的市县，将报请省政府启动约谈问责机制。
4.请各市加快拟定2016年公共租赁住房分配计划，并对目前省厅掌握的各市公共租赁住房情况进行认真核实（统计表格附后），于3月18日前报厅住房保障处。核对数据如存在差别的，要附书面说明，详细分析原因。
山西省住房和城乡建设厅
2016年3月9日
（依申请公开）